Евросоюз на саммите в Брюсселе в четверг 23 октября ужесточил санкции против России. Европейские лидеры одобрили уже 19-й пакет санкций после начала полномасштабного вторжения в Украину. Новые санкции пришлось долго согласовывать из-за позиции Словакии, Венгрии и Австрии. Практически одновременно США ввели санкции против российских компаний "Роснефть" и "Лукойл": это первый такой шаг со стороны Вашингтона после возвращения к власти Дональда Трампа.
"Путину становится все труднее финансировать эту войну", – так прокомментировала принятие новых санкций глава европейской дипломатии Кая Каллас.
Новые санкции ЕС включают, в частности, запрет на импорт сжиженного природного газа из России на год раньше – к 2027-му вместо изначального 2028 года, на предоставление криптоуслуг резидентам России, ограничения на перемещения российских дипломатов в пределах Шенгенской зоны – теперь они должны будут уведомлять о поездках за пределы страны, в которой аккредитованы. Кроме того, расширен чёрный список танкеров так называемого теневого флота, который позволяет Кремлю обходить западные санкции на российскую нефть.
Кая Каллас отметила, что тот факт, что новые ограничительные меры, введенные ЕС, совпали с ужесточением санкций со стороны США, свидетельствует о том, что на Кремль давят, чтобы заставить его завершить войну в Украине, теперь уже с обеих сторон Атлантики.
Действительно, во вторник министр финансов США Скотт Бессент объявил, что Вашингтон вводит санкции против двух крупнейших российских нефтяных компаний – "Роснефти" и "Лукойла". Как отмечает издание The Bell, эти две компании ответственны почти за половину всего экспорта сырья из России.
Ближе к вечеру среды Reuters со ссылкой на неназванные источники сообщил, что государственные нефтяные компании Китая приостановили морские закупки российской нефти. По данным агентства, индийские нефтеперерабатывающие заводы также могут сократить импорт российского сырья.
При этом эксперт Центра анализа Европейской политики Александр Коляндр подчёркивает в интервью Радио Свобода, что случаи Китая и Индии могут сильно отличаться. По его оценке, скорее всего Индия сможет себе позволить отказ от российской нефти, потому что большинство местных компаний просто испугаются её покупать.
Создана целая инфраструктура, которая заточена под это и которую не волнуют американские санкции. Я не вижу, что помешает Китаю делать то же самое с российской нефтью
А вот в случае с Китаем всё может оказаться не так очевидно. Пока крупные китайские нефтяные компании, отмечает Коляндр, санкционный режим не нарушали. У России уже есть две большие компании под санкциями – это "Газпромнефть" и "Сургутнефтегаз". Насколько известно, они продолжают экспортировать нефть в Китай через посредников. Однако крупные китайские компании их нефть не покупают. Например, та же PetroChina не будет рисковать попаданием под американские санкции. Однако, напоминает эксперт, Китай покупает иранскую нефть, которая находится под санкциями. "Китай покупает, как говорили, чуть больше, чем полностью иранского экспорта. Создана целая инфраструктура, которая заточена под это и которую не волнуют американские санкции. Я не вижу, что помешает Китаю делать то же самое с российской нефтью".
В интервью DW специалист по нефтегазовым рынкам, старший научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Сергей Вакуленко тоже вспоминает о санкциях проти в "Газпромнефти" и "Сургутнефтегаза". По его словам, обе эти компании "были в пакете байденовских санкций. И что-нибудь произошло? Да ничего не произошло. Как торговали эти кампании нефтью, так и торгуют", – подчёркивает Вакуленко.
При этом, по оценке Коляндра, напрямую для российского бюджета последствий американских санкций против "Роснефти" и "Лукойла" не будет. Всё из-за того, что российские нефтегазовые доходы не зависят от конечной цены продажи. "Эти доходы устроены таким образом, что они зависят от некоего номинального показателя – это цена нефти сорта Brent, коэффициент к ней и объёма добычи. Поэтому последствия будут для российских нефтяных компаний, у которых будет снижаться прибыль". Эксперт отмечает, что те платят налог с прибыли в бюджет, но это не очень большие деньги. Основное – это нефтяной налог. А это значит, что у нефтяных компаний будет меньше средств оставаться на развитие и инвестиции.
"Это будет проблема в целом для устойчивости российской экономики. Потому что, если уменьшаются доходы от нефти, то уменьшается объём валюты. При этом госрасходы не снижаются. Соответственно, это может вести к ослаблению рубля. На коротком отрезке времени это, может быть, даже устроило правительство, хотя и дало бы инфляционный эффект", – убеждён Александр Коляндр.
Что же касается европейских санкций и всех санкций в целом, то, по его словам, хотя не существует конкретных ограничительных мер, которые бы быстро разрушили российскую экономику, но все уже наложенные и добавляемые санкции оказывают на нее давление. "Особенно это важно сейчас, когда экономика России вошла в состояние стагнации. Пока всё росло, это чувствовалось меньше. Сейчас будет чувствоваться больше. Так что санкции, безусловно имеют значение. Они не могут развалить экономику, но снижают её рост, потенциал, сопротивляемость и гибкость", – резюмирует Коляндр.
